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清澈的水質、少污染的空氣，讓坪林成了全台聞名的「茶鄉」，每一座茶園，都是茶農的「金礦」。豎井，是為了雪山隧道的通風功能而設計，但1號豎井卻緊鄰著坪林大湖尾聚落興建，附近不但有民宅，更有鄉民賴以維生的大片茶園，擔心豎井排出的廢氣會影響當地的空氣品質，進而破壞茶樹的生長，大湖尾村民，於是組織了「自救會」，展開一連串有計畫的抗爭行動。

負責用地徵收的黃國堅，83年第一次來到大湖尾聚落，幾個村民看到這個陌生人，不約而同的圍了上來，沒想到，黃國堅表明身分之後，換來的卻是更多的指責：「知不知道我們這裡不歡迎國工局的人？」，「你們國工局，還有那個什麼中興顧問，只會騙人啦！」。

儘管首度拜訪大湖尾的經驗並不愉快，但是基於用地徵收程序的需要，還是在84年，與國工局用地組人員組成的團隊，會同台北縣政府前往當地進行地上物查估。「自救會」得到消息，也召集了兩百多人，當天一大早，就等在村子裡，「恭候」大駕，於是，當一行人的車輛，在上午十點左右一抵達村子，立刻就被團團圍住，公務車的駕駛們，連掉頭突圍的機會都沒有。等查估人員下了車，「自救會」隨即挑明了說：「今天的對象是國工局，不關台北縣政府的事。」在村民導引下，縣政府人員開著車走了，只留下代表國工局和第三區工程處的五個人。

孤立無援的五人，面對兩百多人不斷的謾罵和挑釁，回憶起這段奇遇，只能用「忍氣吞聲」來形容當時的心情。爲了替同仁解圍，當時擔任第三區工程處處長的郭榮松，親自從頭城趕到坪林，上山和「自救會」談判，承諾會將村民的訴求帶回去研究，這才勉強結束了一場虛驚。

國工局一方面應付抗爭，一方面更要求中興工程顧問公司，快馬加鞭的提出各種替代方案，可惜，全都被村民打了回票。溝通過程中，「自救會」也曾經提出「符合民意」的解決方案，例如：全數徵收豎井半徑500公尺範圍內的茶園；或是將大湖尾村遷移到台北市信義計畫區內。明眼人一看就知道，「自救會」提出的這些條件，根本是強人所難，但是國工局還是展現了最大的誠意，在村民同意之下，派員花了一個半月，對1號豎井半徑500公尺範圍，展開大規模的清點查估，針對土地和地上物的價值，算出了一個令人咋舌的「天文數字」，連同自救方案報到中央進行跨部會協商，最後的結論很清楚：「依法無據，本案不可行」。

但是塞翁失馬，焉知非福。透過大規模地毯式的查估作業，國工局人員「順便」完成了1號豎井路權內的地上物查估，當自救會的要求被中央退回的同時，國工局隨即洽請台北縣政府，完成依法公告徵收的程序。想當然的，當地主及耕作人收到徵收公文後，氣得跳腳大罵：「上當了！」不久之後，「自救會」就出招了。

大湖尾地區鄰近台北縣的新店、板橋，不少居民因為工作、就學的關係，很早以前就遷居，在這些外移人口中，不乏事業有成的法律專家、社運人士、代書等，「自救會」成立時，這些人都是當然成員。在土地徵收公文發出之後，「自救會」裡立刻有精通徵收程序的專家，想出了反制的辦法。沒多久，台北縣政府和國工局，就紛紛收到地主的陳情書，依法對地上物公告徵收提出異議，這樣一來，台北縣政府就要擇期進行複估。不得已，國工局只好會同台北縣政府再度來到大湖尾，等著他們的，還是200多人的大陣，這次，查估人員連村子都進不去了，抗爭群眾將他們堵在唯一的聯外道路上，複估作業根本無法展開。帶頭者當著眾人大聲宣佈：「我們從此關閉協商大門，大湖尾永遠不歡迎國工局的人。」

吃了這頓排頭之後，複估工作只好暫時喊停，但是，法定程序總是得完成，於是，台北縣政府再度發函通知複估，這次，「自救會」乾脆透過坪林鄉民傳話，警告國工局最好不要派人上山，否則後果概不負責！聽到這些話，大家的心裡開始有點忐忑不安：「萬一上山去發生了意外，怎麼辦？」但轉念一想：「如果一句話就把我們嚇跑，那自救會將來更不會把國工局放在眼裡了！」經過大家商量之後，決定抱著「不入虎穴，焉得虎子」的心情。85年底，複估小組來到了大湖尾，只見村子口掛滿了白布條，現場每個人的手中都握著棍棒，「要拼命了」黃國堅心裡想著。果然，當複估小組一踏進村子，人群便一湧而上。

經過這次大規模抗爭的洗禮，國工局意識到，再不找出一個可行的替代方案，1號豎井計畫恐怕要胎死腹中。於是，中興工程顧問公司在87年提出新的方案，將豎井位置往山側方向移動405公尺，並連接到一座340公尺的水平排氣隧道，讓廢氣由山背排出；另一個附帶條件是，拓寬當地一條長4.3公里的產業道路，並設置簡易自來水設備回饋地方。同時，國工局也研擬出一套全面性「強制施工」計畫，來應付「自救會」可能發動的抗爭行動，內容包括施工機具設備強制進場計畫、完整的指揮管制措施、障礙及干擾強制排除計畫、七百多名保安警力的維安計畫及緊急醫療救護計畫。另一方面，國工局也洽請林務局協助，全面清查國有林班地放租資料，以確定哪些地方是茶農依法「承租」？哪些地又是民眾竊佔國有土地「無權佔耕」的？強制施工計畫消息傳出之後，大湖尾居民大概也意識到國工局堅定的決心，於是「再抗爭下去，恐怕有人會以妨礙公務被起訴，還是讓國工局進去施工吧」類似的耳語開始在大湖尾村民之間發酵。於是，在正式宣佈豎井位移替代方案之後，獲得了大多數居民的支持，儘管仍有少數反對的人，在少數服從多數的民主原則下，拖延了六年的1號豎井計畫，總算拍板定案。